【本報訊】國會副眾議長黃嚴輝2月19日在商總舉辦的論壇中通告華社，他已經在眾院司法委員會提出一項外國人特赦法案，最快今年五月可在國會兩院過關，今年內簽署成為法律。
黃嚴輝當天出席菲華商聯總會在馬尼拉市永福酒店（Winford Manila Resort & Casino）舉行的主題為“國會逾期遊客特赦案及其他有關移民法”的論壇並擔任主講人，華社主要社團代表百餘人出席會議。
他在論壇上回顧了前總統馬可斯和高莉.亞謹諾政府時期給予華人的優厚入籍政策和融合政策，為華人社會的發展奠定重要基礎。
他指出：“知名的《7919號共和國法》在1995年通過，次年《8247號共和國法》給所有非法外僑一個身份合法化的機會。”
從1996年至今整整23年內，菲律賓沒有再通過一部特赦逾期居留外僑的法律。
黃嚴輝說，正是出於上述原因，他起草了眾院6653號法案，希望能夠給大約50萬在菲非法居留的外國人提供身份合法化的機會。該法案不僅將惠及大量中國公民，還會讓許多印度人、中東人和歐洲人獲益。
費用問題
黃嚴輝稱，在他提出的法案中，主申請人只需繳納25萬比索一次性付款；主申請人配偶須一次性繳納10萬比索；每一個18歲以下、合法婚生的子女一次性繳納5萬比索。
如果父母享受到該項法律的特赦，則他們2016年6月之後誕生的孩子自動成為菲律賓的合法居民。
另外，繳納上述特赦費用的外國人，其非法居留期間產生的罰款和費用均一筆勾銷。
如果一切進展順利，黃嚴輝認為此項法律能輕鬆為政府創收120億比索。
推動這項立法的目標與23年前是一致的。
黃嚴輝說：“首先，我們要統計在菲生活的外國人的真實數字和身份，用於國防安全事業。第二、要把他們融入社會經濟生活。我們希望他們投資，也希望他們納稅，成為國家建設的合作夥伴。”
華商的重要角色
黃嚴輝還力促華商支持商總的“政策中心”。
他說：“該政策中心代表了菲律賓華人在政府機構中的臉面和利益，而且也代表華社的專業人士，他們是華人利益的積極倡導者。”
“我們一定要支持該政策中心，因為我們必須專業化，必須讓他們代表旅菲華商的利益……當華商遇到勞工、移民、稅務、移民局、地方政府等各種問題時，我們必須要讓政府聽到我們的聲音。我們支持商總政策中心，就是支持自己在菲律賓社會中的話語權。”
黃嚴輝也呼籲華商積極扮演菲中兩國和菲華兩族的橋樑和紐帶角色，因為一旦杜特地卸任，誰也不知道會發生什麼。
他對在場的華商代表說：“我對自己的中國根感到自豪，但我不能說中國是我的國家，我只屬於一個國家，那就是菲律賓。我出生在這片土地，我的父親、祖父和孩子也出生在這裡。但我為中華文化而自豪。”
黃嚴輝強調，這是他單獨面對華人領袖的難得機會，“我要呼籲菲華商人嚴肅對待自己的角色，把兩種文化聯係在一起。別要說自己做不了什麼，你們熟練的掌握語言，又擁有大量財富，你們可以加強菲中之間的人文和商業交流。”
“強調華商的紐帶作用，在當前這個動蕩的時節，如何強調都不為過。如果杜特地總統離去，我們不知道會發生什麼。”