菲視南海爭議最關鍵 擬多管齊下應對挑戰

  【本報訊】菲律賓國防部長羅仁扎納今天表示,南海爭議仍是菲國最關鍵的外在挑戰,杜特地政府今年在追求與北京進行「功能性合作」之際,也將多管齊下,推動南海爭議的因應策略。
  羅仁扎納今天上午參加外國記者協會(FOCAP)主辦的座談會時,就菲國今年安全事務的前景,作出評估。
  他指出,南海領土與海事爭議是菲律賓所面臨的「最關鍵的外在安全挑戰」,美國與中國日漸激烈的區域對抗以及台灣海峽醞釀中的衝突,使局勢更加複雜。
  杜特地「親中」立場廣受抨擊之際,羅仁扎納表示,杜特地政府尋求以「校準、廣泛及建設性」的方式與中國接觸,目的是與中國及其他南海主權聲索國達成「功能性合作」。
  但羅仁扎納強調:「菲律賓持續視南海案仲裁結果有效及合法,我們沒有、也不會放棄領土的任何部分。」
  這位防長還說,即使資源有限,菲律賓政府軍一直都在巡邏南海、派兵駐守菲國在南海控制的島嶼或地物。
  意識到南海問題短時間內不可能解決,羅仁扎納說,今年是各方尋求以創新方式管理爭議的機會之窗,因為東南亞國家協會正與中國協商「南海行為準則」(COC)。
  羅仁扎納也提到其他因應南海爭議的步驟,包括要求與美國重新檢視相互防禦條約,以及加快軍事現代化的腳步,未來逐漸把防禦重心從現階段的因應「內部」威脅轉向面對「外部」威脅。
  菲律賓與美國於1951年8月30日簽署「菲美相互防禦條約」,但相互防禦範圍卻有模糊地帶,因此馬尼拉希望與華府重新確認雙方在面臨非常狀況時的角色與責任。
  與羅仁扎納一起出席論壇的最高法院資深大法官加彪也表示讚同對菲律賓與美國之間數十年之久的“共同防禦條約”(MDT)予以重新評估。他說,“我認為討論 MDT 是很好的, 因為人們對此並不太熟悉.....。我們必須確定我們真正想要的是什麼。美國對 MDT 的覆蓋範圍作了許多澄清。我認為我們應該坐下來進行審查,看看到目前為止,MDT所覆蓋的範圍到底是什麼。”
  另方面,菲律賓海洋事務專家巴董巴喬也提出分析,南海議題今年的觀察重點將是能源探勘計畫能否落實、菲美相互防禦條約的重新
  檢視,以及南海行為準則的協商進展。