“馬上甲天下”

  順手翻開《馬甲2017年小城鎮建設工作總結》,其“主要措施和成效”已透露一切: 
  全年實施小城鎮改革發展項目23個,預備項目4個,完成投資3.56億元,完成年度目標110%;完成社會固定資產投資11.5億元,完成年度目標100%;全鎮實現一般公共預算總收入8603萬元,增長32.95%,其中一般公共預算收入4465萬元,增長35.51%。 
  他們以培育小城市、建設小城鎮為目標,強化措施,積極作為,扎實做好小城鎮綜合改革建設工作,經濟發展實現提質增效,各項社會事業保持穩定發展。形勢喜人,成績單滿分。
  分管小城鎮建設的王翌煒主任科員告訴我,他們將繼續做好以下事情:一是優化產業結搆,助推生態旅游經濟發展。以仙公山AAAA級風景區和泉州野生動物世界為龍頭,以美麗鄉村為基礎,發展休閑旅游業,鞏固國家級生態鄉鎮和省、市級生態村創建成果,打造家庭快樂旅游小鎮。優化水環境資源保護工作。二是加快項目建設,著力推進城鎮化進程。發揮小城鎮建設利好政策,加快培育小城市試點,謀劃項目落地,加快新鎮區規劃建設步伐和西環路徵遷工作。全面統籌推進小型水利、河道治理、水土保持、農村安全飲水等工程建設,提高水資源利用率和水利化程度。三是強化特色農業,促進可持續發展。圍繞花卉、名優苗木、中草藥、油茶、蔬菜五大定位,培育一批產業特色鮮明、鄉土文化濃郁、田園風光優美的休閑觀光農業示范點和示范村,打造特色農業發展強鎮。加強土地經營權流轉工作,加大農業項目招商引資力度。四是解決民生難點,提升社會事業服務能力。實施精准扶貧、精准脫貧,統籌社會幫扶力量,因村施策因戶施法,提升幫扶成效。優先發展教育,加大投入,加強隊伍管理,提高教育質量。提高醫保參合率,擴大社會保障覆蓋面;抓好低保制度落實,關愛弱勢群眾生活……
  他在鎮上工作八年多,分管這項工作多年,是小城鎮建設的親曆者和見證人。他有點兒自豪地說,試點以來,我們都在做,也都做了。几年來,鎮區人口猛增,都有點兒超出意料,這個數字從小學、幼兒園招生便可看出,原先的中心小學、中心幼兒園年年爆滿,後來新建的第二中心小學、第二中心幼兒園還是爆滿,還得一再擴容……大廳鋪、大深鋪兩個工業區有模有樣的,几十家上規模企業;南街、湖景、庫區移民等片區和小區建設,很成功,入住率也高;建立了河長制、路長制,維護平時,安全監控;6個污水處理廠,一個大型的負責仰恩大學和仰恩村,小的日處理量35噸,大的日處理量達165噸;各村有各村的污水處理。
  也許有人會說,馬甲是個小地方,體量小,財力有限,相比之下少了些亮點,不如晉江、南安、安溪,人家大市大縣不乏大的項目,隨便一個小區一個樓槃拿到這里就是一個驚天動地的大事業!然而,當你走進其間走一走,看一看,聽一聽,就會明白,鎮班子的團結拼搏精神、攻堅克難程度以及取得的成效并不亞於任何一個地方。
  王翌煒說,一路走來,哪一樣不是在迎難而上、遇招接招、攻堅克難?以2013年為例:
  ——為了環境保護,開展“兩違”綜合治理,依法制止“兩違”22起,強制拆除轄區內18處違法建筑,拆除違法建筑面積16550平方米,依法關閉花崗岩礦坑2個,執法中未發現在河道非法釆砂現象。
  ——為了百姓安居,重點推動危房改造,簡化審批手續,完成181宗私有石結搆危房翻建改造審批,嚴禁移位建設,嚴格控制翻建規模,確保人民群眾居住安全。
  ——為了綠水青山,抓好造林綠化,加強松材線蟲防治1531畝,森林撫育500畝,封山育林6000畝,完成仙公山下行道6公里200畝“森林生態走廊”景觀提升工程和1個村15畝鄉村風景林建設、建立1個50畝義務植樹基地和,深化“森林馬甲”建設。
  ——為了城市化輻射和推進,推動美麗鄉村建設,充分發揮梅嶺村省級美麗鄉村建設示范村的典型示范帶動作用,以“三整治、三提升”為建設標准,抓好西頭和新民2個區級美麗鄉村建設,打造成飽含鄉土氣息、鄉村風韻和鄉風野趣的美麗村落。
  ——為了打造美麗街區,提升整治“三邊三節點”,按照“顯山、露水、透綠、見景”的要求,突出見景互聯、功能完善、要素整治,投入100萬元完成仙公山入口景觀美化亮化工程、仰恩湖環境景觀整治工程,提升馬甲“門戶”形象;投入350萬元基本完成美嶺小區休閑廣場和鳳棲美麗鄉村農民休閑公園建設、1.7公里登山步行道鋪設,為群眾提供一個休憩好去處;計劃投入2100萬元進行馬甲洛陽江支流河道整治,力爭打造一道“水清、河暢、路通、景美”的庫區——河道景觀。
  王翌煒說,現在馬甲鎮,新街、南街、湖景、尾樓、溪東各街區已經形成,花卉永安、水岸洋坑、美麗仰恩街生態美麗,大廳鋪、大深鋪、新庵新街、雙溪口新街工商遍布……
  鎮上,還有著你掐指算不完的閃光點:國家級星火科技項目,省級旅游景區,省級精品村……
  城鎮的氣息早已濃郁了整個的鎮區:馬甲,一個不是傳說的地面街市。
  老同事吳跟我講,湖景小區廣場,鎮文化中心廣場,夜幕降臨,舞步咋起,老、中、青齊聚一堂,歡聲笑語,舞姿搖曳,與明亮的燈光、寬敞的場地、悠揚的音樂流露出動態的和諧之美。歌友會、腰鼓舞、乒乓球、書畫、南音、圖書閱覽、免費電影等文娛活動粉墨登場。而這,只是兩個點而已。他很滿足地說,馬甲百姓已過著休閑娛樂、文明幸福的生活,鄉鎮精神文明得以提升,社會更為和諧。看看,沒有了佛生日的鋪張浪費,沒有了醉酒後的打架斗毆,有的是孝心宴,孝心游……
  難怪,馬甲鎮已成省“環境優美鄉鎮”、省“文明鄉鎮”。
  特地拜會鎮黨委王書記。書記年輕老道,知道我的來意,除了奉上熱茶,就是跟我聊起在推進小城鎮建設中上級領導給予的支持和指導,諸如市上領導多少人几次到訪關心,區領導多少人几次到訪指導,同時也談及鎮班子在建設中的努力和艱辛。
  他說,試點以來,曆屆班子腳踏實地,面向未來,精心策劃,加大投入,真抓實干,全力建設現代化科教旅游強鎮,打造生態宜居美好環境。他說,《泉州市人民政府辦公室關於加快推進小城鎮改革發展培育小城市的指導意見》(泉政辦〔2016〕71號)通知,馬甲鎮已被列入22個小城市培育試驗鎮,接下來要按照市委、市政府總體要求,圍繞推進建設,發力攻堅,抓好工作重點難點,諸如產業發展、項目攻堅、招商引資、生態建設等,擼起袖子干,致力打造更為生態宜居的山水城鎮,通過休閑旅游業和農業發展努力實現經濟增長提速。
  他說,市里要求并鼓勵有條件的縣(市、區)同步推進一批縣級試點鎮,開展培育競賽活動,廣泛宣傳試點政策措施和階段性成果,比特色、比亮點、比品位,形成你追我趕、爭先創優的良好局面。擼起袖子干,必須的,不容你歇息。
  他說,一句話,城鎮美,百姓富,永遠是我們鄉鎮干部工作目標,努力方向。
  底氣來自實力,數字擱在我的面前。《馬甲鎮“十三五”規劃實施情況中期評估報告》主要經濟社會發展指標達到或超過了預期目標:(一)財稅收入指標:2016年完成一般公共預算總收入6476萬元、一般公共預算收入3298萬元,增長-1.3%、-15.8%;2017年完成一般公共預算總收入9374萬元、一般公共預算收入4891萬元,增長44.7%、48.3%;2018年7月完成一般公共預算總收入8104萬元、一般公共預算收入4060萬元,同比增長47.1%、41.2%。年均增長超過“十三五”規劃綱要要求。(二)規模以上工業總產值。2016年完成規上工業總產值131395萬元,增長18.6%;2017年完成規上工業總產值152832萬元,增長16.3%;2018年8月完成規上工業總產值112433萬元,同比增長16.9%。(三)社會固定資產投資。2016年完成社會固投100400萬元,增長9.8%;2017年完成社會固投115050萬元,增長14.6%;2018年8月完成社會固投76220萬元,同比增長15.3%。
  可以預知,有區委、區政府的正確領導和大力支持,有務真求實的管理者在謀劃在做事,馬甲鎮各項事業一定會順利推進并發展,馬甲鎮不美麗文明宜居都難,百姓不富足文明幸福都難!
  隨省炎黃文化研究會、省作家協會走進洛江,走進馬甲鎮,積極,向上,發展,文明,富庶,是我此時能想起的一些詞匯。“馬上甲天下”,全國人大副委員長王漢斌為馬甲的題詞恍若昨天,是個希望,是個鼓勵,更是個鞭策。然而,看著今天美麗而發展著的馬甲鎮,看著馬甲鎮黨政領頭人的清醒和自信,看著馬甲人民開山辟路和休閑愉快的勁頭。作為市級小城市培育試驗鎮,新一輪動作必定到來,我堅信,“馬上甲天下”決不是紙上的期盼,馬甲鎮的明天一定會更好!

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