南海磋商取得重大成果

  東盟-中國關係協調國新加坡外長維文昨天下午宣佈,在今年六月于中國長沙舉行的會議中,東盟成員國和中國進行協商,完成了“南海行為準則”(COC)的單一磋商文本草案。這是一項“里程碑”,將成為未來“南海行為準則”談判的基礎。
  第五十一屆東盟外長會議及相關會議昨天在新加坡博覽中心開幕,這次會議將舉行東盟十加一和十加三外長會議、東亞峰會外長會議、東盟區域論壇等會議。中國外長王毅出席中國-東盟外長會議,也將參加東亞外長會議等一系列會議。此次東盟外長系列會議從八月一日起至四日結束。
出席會議的中國外長王毅表示:中國與東盟國家已就“南海行為準則”單一磋商文本草案達成一致。這是“準則”磋商取得的又一個重大進展。相信只要我們排除外來干擾,“準則”磋商就能加速向前推進。
  過去一個時期,南海風急浪高,波濤洶湧,周邊國家為了對一些島礁主權的聲索,相互攻擊,競相搶佔其中一些島礁,尤其是在域外國家的干擾和慫恿下,南海形勢緊張,大有戰爭即將一觸即發之勢。後來東盟國家擺脫了外來的干擾,決定同中國就“南海行為準則”進行磋商,並達成了重要的共識。經過一段時間的商談,六月間在中國長沙進行磋商時,完成了“南海行為準則”的單一磋商文本草案。
  必須指出,南海過去一個時期之所以風高浪急,周邊國家吵成一團,一個重要的因素是一些域外國家從旁煽風點火,推波助瀾,導致中國和東盟一些國家形成水火不容的局面。後來一些東盟國家識破了這些域外國家的用心和伎倆,不受他們的驅使,並拒絕同他們聯合巡航,決定與中國進行雙邊談判和多邊磋商,使這些別有用心的域外國家的“苦心”歸於徒勞。
  就東盟與中國就“南海行為準則”進行磋商並完成單一磋商文本草案一事來看,只要排除外來勢力的干擾和破壞,東盟和中國有能力解決彼此之間的糾紛,其中包括領土爭執。雙方完成了“南海行為準則”單一磋商文本草案就是一個有力的證明。
  王毅昨天作出了一個生動的比方。他以中國和東盟共同建造一棟房子為例,表示過去可能有十一種設計方案,如今同意用一個設計方案,不僅打好了基礎,也建起四梁八柱,下一步將進入非常具體的案文磋商。東盟與中國完成了這份單一磋商文本草案來之不易,雙方應該加以珍惜,不為外來勢力利用,導致來之不易的成果毀於一旦。
  不可否認,領土糾紛很難處理,尤其是南海島礁主權的爭執由來已久,希望在短期內加以解決是不可能的。對此,東盟和中國應有心理準備,也應該有較高的視野,本著與鄰為善的態度,互信互讓,經過友好的磋商,最後通過一項各方均可接受的“南海行為準則”,作為解決南海領土糾紛的法律文件,從而一勞永逸地解決南海領土爭執這個棘手問題。