菲中關係雪上加霜

  中國海南省瓊海市潭門鎮兩艘漁船五月六日上午在南海半月礁作業時,遭到一艘菲律賓海警特種小艇攔截,鳴槍警告,並登船檢查,把其中一艘漁船拖回巴佬灣公主港,另一艘漁船擺脫糾纏。菲中兩國關係本來已經緊張,這起抓扣漁船事件無異雪上加霜。
  中國外交部和駐菲使館在第一時間向菲方提出交涉,要求菲方對此作出合理解釋,並且立即放人放船,再次警告菲律賓方面不要再採取任何挑釁行動。六日下午,中國海警船趕到事發現場,同另一艘擺脫糾纏的漁船會合。
  針對中國政府的交涉,菲律賓外交部昨天發表一項聲明,就這起抓扣中國漁船事件辯解稱,菲海警人員是在開展“海上執法”行動,是為“維護菲律賓對其專屬經濟區的主權權利。”巴佬灣省有關當局會以公正、人道、快速的方式處理這起案件。
  半月礁位於南海(西菲律賓海),在仁愛礁附近,距離巴佬灣省一百公里,在菲律賓的專屬經濟區內,但是也在中國劃定的九段線內,是具有爭議的海域。菲方表示,其海警人員在中國漁船“瓊瓊海09063”上面發現三百五十隻海龜,這是菲律賓法律禁止捕撈的野生動物,因此決定以“違反菲律賓野生動物保護法律”進行提控。中國方面認為,中國對半月礁在內的南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,菲海警不能在中國海域抓扣中國漁船。
  菲律賓海警艦艇到半月礁這個具有爭議的海域抓扣中國漁船是一起較為嚴重的事件。有分析者指出,其嚴重性不亞於二零一二年四月發生的“黃岩島事件”,如果不能妥善處理這件事,可能給菲中關係帶來災難性的後果。
  雖然菲方表示這是為了維護菲律賓對其專屬經濟區的主權權利的海上執法,不過,可能有其他的用意。人們知道,美國總統奧巴馬上個月底訪問了菲律賓,雙方簽署了新的防務合作協定,此外,菲美“肩並肩”聯合軍演正在進行中,菲方這個時候派船到具有爭議的海域抓扣中國漁船,可能在試探美國的態度,是否會在菲中發生衝突時保護菲律賓?
  中國政府已經向菲方提出交涉,促其立即放人放船,歸還漁民財產,接下來就看菲方如何行動。如果菲方堅持提控中國漁民,不答應中國的要求,中方後續可能有強硬的反應,例如,驅趕或抓扣對方的漁船不是沒有可能的。據報導,一艘菲漁船事發時也在該海域作業,船上也被搜出七十隻海龜。
  “半月礁事件”由菲方出招,迫使中國接招,其用意可能在迫使美國表態,或者具有更深的用意,例如,企圖把美國拉下水,作為南海糾紛中菲方的“保護神”。不過,菲方這次派船到“爭議海域”抓扣中國漁船玩大了,如果處理不好,可能給本來已經傷痕累累的菲中關係造成更大的傷害。果真如此,對菲律賓也沒有什麼好處。