美:不接受中國改變周邊現狀

警告不要做出"片面獨斷行為" 

  【本報訊】綜合台灣「中央社」華盛頓4日電:美國國務院亞太助卿羅素4日表示,美方關注東海與南海情勢發展,當然不希望中方在南海等敏感區域宣布劃設防空識別區,而單方面宣稱擁有法律管轄權,無法改變區域現狀。
  羅素(Daniel Russel)在華府外籍記者中心舉行記者會指出,美國關注東海與南海情勢近期多項發展,以非外交和非法律性手段進行的片面獨斷行為和挑釁式宣示主權等做法的國家,會引起是否遵守法律和長期目的何在等疑慮。
  羅素說,美國做為全球和太平洋強權國家,有責任維繫亞太區開放。美方強烈認為,所有擁有海上主權的宣示必須符合國際習慣法,這是國務院副國務卿勃恩斯(William Burns)等官員訪問亞洲期間的主題。
  對於中國可能宣示劃設南海防空識別區,羅素強調,歐巴馬政府不承認東海防空識別區,這不符合區域穩定需求,且挑起緊張,宣示還會引起困擾,威脅及干擾國際飛航自由。
  羅素說,美方已敦促中方不要執行東海防空識別區,當然不希望中方在南海等敏感區域再度宣布相同做法。至於中方通過南海捕魚新規定開始生效,羅素指出,中方並非宣布法律管轄區域就可改變現狀,這必須符合國際公法。
  有關日本政府有意修憲調整自衛隊定位,羅素說,日本是成熟穩定的民主國家,人民的聲音才能做最後決定。
  他強調,美方接受日本民意代表做出的決定,日本社會對如何在區域穩定安全上扮演更活躍的角色,是在美日同盟現狀下來討論,而過去5年兩國關係大幅進展,這是正面的發展方向。
  太平洋美軍司令洛克利爾當天也表示,無論東海或南海,美國不接受任何改變現狀的行為,他相信可以透過外交手段,解決領土爭議。
  洛克利爾(Samuel J. Locklear)5日上午和亞洲地區的記者舉行電話記者會時並指出,美國不承認中國在東海設立的防空識別區(ADIZ),中國這種試圖改變現狀的行為並沒有必要。
  洛克利爾在簡短的致詞中強調,亞洲地區對美國的國家利益和國際社會安全非常重要,美國將會繼續重返亞太的政策,避免任何國家改變現狀。
  對於媒體報導,中國似乎有意在南海設立防空識別區,洛克利爾說,美方不會選邊站,相信不管是東海或南海的領土爭議,都可以透過外交手段和平解決。
  他強調,無論在東海或南海,美方不接受任何改變現狀的行為;他並呼籲東南亞各國領導人對話,尋求和平方案,並達成南海行為準則。
  洛克利爾說,美中之間也在建立長期的戰略關係,美方期望中國解放軍成為和平安全環境的一部分。他舉例,中國海軍今年夏天將參加在夏威夷舉行的環太平洋演習(Rim of the Pacific Exercise),這種建立互信的合作可以讓雙方降低誤判的可能性。
  對菲律賓日前表示,中國要求外籍漁船取得許可,才能進入南海多數地區的規定,是嚴重違反國際法的行為,洛克利爾說,美國支持菲律賓尋求法律及和平途徑解決問題。
  對於美國「國防新聞」報導,美方因預算緊縮,將取消「戰鬥航電計畫延伸配套方案」(CAPES),影響台灣的F-16 A/B型戰機升級計畫,洛克利爾說,他對此並沒有任何直接的訊息。