未獅耶災區重建任重道遠

  去年十一月八日超強颱風“尤蘭沓”(國際名稱“海燕”)襲擊菲律賓中部地區,重創禮智省、三描省和附近一些省市,造成六千三百零八人死亡,一千零六十一人失蹤,一千多萬人流離失所,財產損失達十五億美元,影響之大是菲律賓歷史上僅見的。當前政府正在戮力進行救災和重建工作。五個月過去了,情況如何呢?
  在聖周到來的時候,未獅耶地區出現了一派歡樂的氣氛,媒體形容為“聖周中的耶誕節”。這是因為,內政部長羅哈斯日前到禮智省和加比斯省,分發救災和重建基金。這份“禮物”對地方政府和災民來說,無異是天大的禮物,難怪有過“耶誕節”的感覺。
  這一次,羅哈斯帶去了四十億比索,沿途分發,禮智省獲得八億比索,加比斯省獲得二億四千萬比索、義馬拉斯獲得七千二百萬比索、怡朗獲得四億二千六百萬比索。他對當地官員解釋說,這筆款項有別以過去政府發放的十八億比索重建基金,這是國家預算中的一部分,供地方建設之需。那十八億比索則是發給災區民眾,作為重建家園的用途。
  在禮智省獲得八億比索中,省會獨魯萬市分配到二億三千零七十萬比索,這是數目最大的份額。人們知道,獨魯萬市在颱風中首當其衝,損失最大,情況最為嚴重。當時,由於政治原因,獨魯萬市長亞夫烈·羅幕亞禮斯曾經和羅哈斯發生口角,指責政府對獨魯萬不公,至今仍讓人印象深刻。那麼,這次在分配資金時卻得到較大的份額,是應有之義,還是政府對他們另眼相看?
  雖然獨魯萬獲得二億三千零七十萬比索,數目可觀,但是根據羅幕亞禮斯的意見,這筆錢對他們來說可是杯水車薪,遠遠不足以解決獨魯萬災區的問題。他說,據估計獨魯萬有一萬四千戶人家無家可歸,目前住在公造部建造的臨時棚屋或疏散中心。他們希望回到自己的家園,不過建造一棟住房需耗資十六萬比索,獨魯萬市的重建計畫需要二百億比索。
  颱風“尤蘭沓”過去多月,目前獨魯萬的災民大多數仍住在臨時搭成的簡陋房子,政府雖然分發了一些救濟金和救濟品,但是遠遠還不能滿足災民的需要。市區雖然逐漸恢復了運作,有些工程已經開始,不過大部分的建築仍然百孔千瘡,無法進行重建,即使大公司,還是關門沒有回復營業。
  重建工作緩慢,效果不彰,據說有一定的原因。負責災區重建計劃的轆順日前在電視台表示,一些國家和國際機構認捐的善款還沒有到位,導致資金匱乏,重建工程無法啟動。此外,據媒體報導,一些救濟物資被轉到市場販賣。這是說,儘管亞謹諾五令三申,救災資金一分錢也不能動,但還是有一些不肖之徒在救災資金中上下其手,中飽私囊。
  救災和重建工作千頭萬緒,工作繁重,任務艱巨,全國上下應該同心協力,竭盡全力,共赴時艱,幫助災民克服困難過上正常的生活。如果和過去一樣,出現救災“蛀蟲”,企圖從中撈一把,那麼,這種行為對得起國際社會的關懷和那些無私奉獻的人士嗎?