中國2014年深化鐵路投融資體制改革

  【中新社北京1月29日電】 (記者 丁棟)中國鐵路投融資體制改革被列入2014年交通發展改革重點,中國國家發改委29日表示,將抓緊研究制定具體改革配套措施,研究設立鐵路發展基金。
數據顯示,2013年中國鐵路營業里程突破10萬公里,其中高速鐵路里程居世界首位,根據鐵路建設「十二五」規劃要求,到2015年,全國鐵路營業里程將達到12萬公里,而資金緊張也成為鐵路高速發展的「瓶頸」之一。當前鐵路基建投資緊張,建設速度明顯放緩,很多鐵路項目開工後即停,完善投融資體制、拓寬鐵路投融資渠道成為改革重點。
  針對鐵路建設資金問題,中國國務院2013年發佈《關於改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》,被視為中國鐵路改革的重大突破,意見從六個方面進行體制改革,確保鐵路建設資金的落實,通過增加鐵路的盈利能力、拓寬鐵路投融資渠道,放鬆行業管制、推進鐵路市場化的目的,打消市場對於鐵路基建放緩的擔憂。
  在此次國家發改委確定的2014年鐵路、公路、水運、民航等領域各項改革中,鐵路建設和改革居於首要位置。官方提出,將加快推進「十二五」規劃確定的重大項目前期工作,多渠道籌集建設資金,保障在建項目建設;鼓勵地方政府加強研究拓寬鐵路投融資渠道。
  除國家鐵路網外,對於中國各地興建的城際鐵路和城市軌道交通,官方亦表示,將統籌國家鐵路網與城市群城際鐵路等地方性鐵路網的銜接,積極支持地方政府、社會資本投資建設城際鐵路及資源開發性鐵路,按照「量力而行、有序發展」的方針,有序推進具備條件大城市的軌道交通規劃建設。