即使在涉及領土主權的問題上

范長龍上將:中國也絕不輕言動武

    十六日,第六屆香山論壇在北京開幕,開幕式上,南海問題又一次成為媒體關注的焦點。特別是開幕式上中國中央軍委副主席范長龍主旨演講上「即使在涉及領土主權的問題上,中國也絕不輕言訴諸武力」的表態更是引起了民間輿論的軒然大波。
    由於此前不久美國剛剛聲稱要派艦艇進入中國南海島礁十二海里以內水域以證實」航行自由「,范長龍的這一表態也因此被認為是中國軍隊對於美國這一行動的官方回應。對於看慣朝鮮痛斥」朴槿惠集團「、「普大帝」兵發敘利亞的許多中國網民而言,這種看起來充滿妥協意味的外交辭令不過癮也讓人無法滿意,不少人甚至從中讀出了解放軍「吃軟飯、沒骨氣、紙老虎」的含義,對當代中國軍人橫加指責肆意評論。
    且慢,開罵之前,我們至少要瞭解一下,范長龍上將這番話,是說給誰聽的。

    從香山論壇的級別說起
    香山論壇的正式名稱是「國際安全合作與亞太地區安全」論壇,由中國軍事科學學會主辦,從二00六年起每隔兩年在北京舉辦一次。前四屆香山論壇的參加者主要是來自國內外的安全與防務研究機構的代表和專家學者。從二0一四年第五屆香山論壇開始,邀請亞太國家防務部門領導人或武裝部隊領導人參加論壇,其會議等級也從此前的「二軌」升級為「一軌半」。
    在外交領域,「二軌」代表著與會人員主要是透過學者、退休官員,交流的形式也以民間形式為主;「一軌」則代表著政府間的官方渠道進行的交流,包括現役軍人,政府機構人員等參加的會議、論壇等。介於二者之間的「一軌半」對香山論壇而言,是一種官方化正規化的象徵,也正是從二0一四年的第五屆香山論壇開始,這一論壇才有了政府和軍隊間交流溝通的外交意義。
    與上一屆論壇相比,本屆論壇最大的特色在於參會的軍方人士級別更高,尤其是十六個國家的國防部長參加論壇,更使其具備了相當重的國際意義。這十六個國家分別是:馬來西亞、柬埔寨、巴基斯坦、塔吉克斯坦、東帝汶、尼泊爾、文萊、馬爾代夫、印度尼西亞、越南、新加坡、老撾、蒙古國、菲律賓、緬甸、斯里蘭卡——發現了沒有,十個東盟成員國中除了泰國外全部參會,這也使得此次論壇有著濃郁的「中國-東盟」防長特別會談的外交意義,加上與會各方中多國都關心南海權益等等問題,這次會議的會談內容也好,會談表態也好,都要照顧這些東盟國家的心態和感受。
    說到這裡,不少讀者應該已經看出來了。沒錯,這次論壇的關鍵就在於這些東盟 國家的防長,而范長龍的這番話,主要是說給他們聽的。儘管這話看起來像是句態度和善甚至缺少原則的軟話,但如果將這番話與中國和東盟之間在南海的力量對比綜合起來,顯然不是示弱那麼簡單。
    整體來說,中國多年以前就在南海地區部署了比東盟國家都要強大的軍事力量和准軍事力量,目前還在進行大規模的島嶼基礎設施建設,這無疑讓弱小的東盟國家對中國下一步的行動產生擔憂。這時候,來自解放軍高級將領的「絕不輕言訴諸武力」明顯是對東盟國家的一劑定心丸。
    當然,好幾個東盟國家都非法佔據了中國在南海的島礁,但中國在南海問題上對待這幾個國家的長期策略就是主張雙邊對話,反對將爭端國際化或者將無關國家拖入南海爭端中,形成中國對東盟談判南海問題的狀態。當然要保持這樣的狀態,必須讓那些與中國沒有直接矛盾的東盟國家認可中國對他們不構成威脅,這時候要是刻意強調中國武力維護國家利益的決心,反而會讓東盟國家在威脅之下自動抱團,對雙邊對話解決南海問題形成障礙。

    美國不是論壇主角
    時間往前稍晚推進,今年五月,中美兩國在香格里拉峰會上曾經就南海島礁問題展開激烈的唇槍舌劍。雙方在有關問題上互不相讓、針鋒相對。中國軍方代表甚至各自準備了大把對美國措辭強硬的回應和抨擊的材料。此後不久,中國海軍艦艇在南海對僅僅試圖接近建設中南海島礁的美軍P-八A反潛機施以強硬驅逐,更直白地以「走開」來表達自己的態度。同樣還是在五月,中國海軍「鹽城」號導彈護衛艦對駛過這一海域的美國瀕海戰鬥艦「沃斯堡」號進行了相當長時間的跟蹤行動……單從中國軍方的一系列言行便能看出,中國軍隊一直在全方位捍衛在南沙的主權,又怎麼可能會在五個月後對美國的舉動突然鬆口。
    這其中的問題,可能還在於國內媒體錯估了香山論壇的級別。儘管已經晉陞「一軌半」,儘管號稱「中國的香格里拉峰會」,但二者的真實級別差距甚遠。在香格里拉峰會上,中方代表團團長是解放軍副總參謀長孫建國上將,而美方代表團則由美國國防部長卡特領隊,可謂棋逢敵手級別相當。反觀今年香山峰會,儘管美國也派出了官方代表團參加了此次香山論壇,但其團長僅僅是一名准將軍銜的美國駐華武官(軍銜相當於中國軍隊的大校)。而且,如前所述,論壇上中國與東盟的關係更趨主流。認為範長龍上將會在論壇上不顧這些背景,公開向一位美國准將「放軟話」,顯然是脫離現實的幻想。
    雖然這些理由都顯而易見,但為什麼那麼多媒體和公眾都更熱衷於跟著錯誤的結論去抨擊解放軍呢?

    陰魂不散的「冷戰思維」 

    中國外交部和國防部在抨擊西方一些媒體和政府的某些作為時,常常會用「冷戰 思維」這一定義。這種在冷戰期間兩大集團對峙、兩個超級大國爭霸的過程中所形成的,處理國家間關係、解決國際爭端的思維模式,突出表現為:一、對手思維,急於樹立新的敵人;二、絕對安全, 自身已經是世界最強大的國家了,仍擔心來自別國的威脅;三、不理解別國的安全需要,把別國對安全的追求理解為對本國安全的威脅;四、強權政治,總把自己的觀點強加別國,不尊重其它國家和民族;五、用爭霸史、挑戰史來看待新興國家,將它的發展視作對自己的挑戰;六、推行漁翁戰術,總是挑起爭端,以從中漁利。
    中槍的不只是西方媒體,其實還有不少內地媒體以及香港媒體,不管他們的記者跑得有多快。