資訊自由法案命運多舛

  參議院於週一三讀通過了“資訊自由法案”(FOI),最終完成了立法程式,那麼是不是說,這項法案即將成為法律?非也!雖然參院通過了這項法案,但是眾議院還沒有採取行動,該法案現在還在技術工作小組那裡,尚未送到資訊委員會審議,離眾院全體會議通過還有一段相當長的路要走。
  說來讓人感慨不已,早在二十一年前,就有人在國會提出“資訊自由法案”,因利害所在,一直得不到國會兩院議員們的重視,結果一直沒有機會得到審議並加以通過。最近幾屆國會,有人舊事重提,再次提出“資訊自由法案”,如人民優先黨眾議員沙拉蒂、東密三密斯省眾議員亞文地等人,分別提出自己的法案,但是十五屆國會結束了,這些法案還在技術工作組裡“睡覺”。
  在參眾兩院中,參院對“資訊自由法案”比較積極,參議員加緊步伐,終於在國會三月十五日休會前加以通過,他們的工作和努力應該加以肯定。參院通過後,現在等待眾院的行動,也就是說,法案的命運現在操在眾院諸公手裡,能否成為法律,端視他們的態度了。
  什麼是“資訊自由法案”?顧名思義,這是一項關於資訊自由化的法律,即民眾有權從政府部門獲得有關資信,而政府不得以其他的理由加以拒絕。從某種意義來說,這是一項允許人民有知情權和限制政府控制資信的法律。可能是這個原因,這項法案一直不能得到總統府的重視,因而沒有機會獲得通過。
  參院通過“資訊自由法案”後,那些提案者表示,眾院應該加快速度使該法案在眾院獲得通過。但是眾議長未文地對此卻不大熱衷,在同僚們的壓力下,他昨天表示,如果這項法案不能在眾院獲得通過,他願意被處決。他是媒體大亨,但是對“資訊自由法案”卻不溫不火,有點讓人奇快。據眾議員亞文地透露,他把修改憲法當作他的優先工作,因而影響到“資訊自由法案”的立法時間。
  那麼總統府的態度又如何呢?通訊部長戈羅馬昨天在談到這個問題時說,亞謹諾總統不會像推動節育法案、罪惡稅和彈劾高侖那那用,把“資訊自由法案”列為優先法案,說服國會議員儘快加以通過。被記者問道是否亞謹諾總統希望這項法案在二零一六年他卸任時才加以通過,以免人們用這項法律來反對他?他表示絕對沒有這個意思。
  一項法案折騰了二十一年,一屆一屆國會結束了,還是原封不動被擱置在國會裡,讓人不能不感歎“資訊自由法案”命運多舛!現在的情況是,參院通過了,眾院不能再不聞不問了,否則將成為眾矢之的遭到各方的抨擊。此外,未文地議長已經表態說將在他的任內加以通過,相信眾院最終也將通過這項法案。不過,因為他有優先推動的法案,加以他有自己的考慮,估計眾院還要一段時間才能通過“資訊自由法案”。