採取克制避免事態升級

  最近菲中關係又出現緊張,據稱漁民在黃岩島(帕納塔克礁)附近海域作業時遭到中國海警發射水炮驅趕。為此,非外交部召見中國臨時代辦孫向陽,並向中國政府提出抗議。中國外交部發言人華春瑩聲稱,中國公務船依法維護黃岩島海域的正常秩序,不接受菲方就此事提出的交涉。
  抗議被拒後,菲軍方表示,不會派軍艦前往黃岩島,避免局勢升級。不過,海警司令伊素仁納昨天表示,如果獲得亞謹諾總統同意,海警準備派船前往黃岩島保護漁民。從軍方和海警的反應來看,他們採取了克制的態度,沒有對漁民被驅趕一事作出強烈的反應。
  那麼,亞謹諾總統的態度如何?他日前出席厄薩紀念活動後被記者問到這個問題時表示,首先必須核查這個事件的真實性,然後作出反應。他說,據他所知,菲方漁民週一還在帕納塔克礁附近海域作業,並沒有遭到中方公務船的干擾和驅趕。
  雖然菲外交部的抗議被拒絕接受,但是就亞謹諾總統府的態度來看,還是比較謹慎的,並採取克制的態度,沒有作出強烈的反應。如果馬上派遣軍艦或海監船前往護漁,同中方船隻進行對峙,可能使事態進一步升級。冷靜應對南海問題,在國際局勢緊張的時候,這很有必要,亞謹諾總統這麼處理是對的。
  當菲中關係出現緊張的時候,有新聞報導說,中國通過非正式管道向菲律賓試探,中方願在黃岩島海域撤船,並增加在菲律賓的投資,換取菲方撤銷在國際海洋法法庭的控告。對此,總統府副發言人描地昨天表示,菲律賓政府正在針對南海爭議準備陳述書和答辯狀,將在三月三十日的期限之前呈交國際海洋法法庭。她還說,“我們已向國際社會呈現有力的案子,我們以法治為憑據、依國際法提出主張,我們採取的步驟獲國際社會普遍認同,包括尋求國際仲裁。”就描地的談話來看,菲方決定告到底,沒有商量的餘地。
  那麼,關於中國向菲方示好這條新聞的真實性如何?描地昨天在回答這個問題時表示,他沒有這方面的消息,不過,菲方將對這個案子提出陳述書和答辯狀。她的意思很明確,不會接受中方的建議。
在黃岩島主權爭執中,雖然菲方向國際法庭提告,但是聯合國海洋法法庭的裁決沒有法律約束力,不可能對中方產生任何法律效果,這一點菲方早已知道。菲方這麼做,目的在擴大宣傳,爭取國際社會的同情。
  由於有外力因素加入,使黃岩島問題變得更加複雜,菲律賓不會輕易撤銷提告,目前正在全神貫注準備陳述書和答辯狀,希望國際海洋法庭作主對菲方有力的裁決。在這樣的情況下,怎麼會半途而廢,輕易撤告呢?不過話說回來,即使不願意撤告,能夠在爭執中進行克制還是不錯的做法。