兩岸關係新的里程碑

  中國大陸國務院台灣事務辦公室主任張志軍和台灣大陸事務委員會主任委員王郁琦,昨天下午在南京舉行正式會面,就推動兩岸關係有關問題廣泛交換意見並達成積極共識。雙方會面持續約三個小時,就完成兩岸經濟合作框架協定(ECFA)後續協定的商談、繼續協商海協會和海基會互設辦事機構、繼續推動兩岸新聞交流等事項達成積極共識(詳情參閱國際新聞版有關報導)。
  一九四九年以來,兩岸隔海分治,關係緊張,老死不相往來。一九七八年七月十五日台灣解除戒嚴令,允許台灣民眾到大陸探親,兩岸關係出現了鬆動。一九九零年和一九九一年,兩岸分別成立了海基會和海協會,作為處理兩岸事務的民間機構。一九九三年四月二十七日至二十九日,為了促進兩岸關係發展,海協會會長汪道涵和海基會董事長辜振甫在新加坡舉行會晤,為兩岸關係發展奠定了基礎。
  鑒於當時的歷史條件,兩岸的接觸只能以民間機構的名義進行,這種方式俗稱“白手套”。二十一年來,雖然期間出現了曲折和起伏,但是在兩會領導人的努力下,尤其是二零零八年五月國民黨在台灣重新執政後,兩會恢復協商並達成了多項協定,實現了“大三通”、簽署了兩岸經濟合作框架協定和貿易服務協定,使兩岸關係出現前所未有的友好局面。
  先易後難,先經後政,這是兩會處理兩岸問題的準則。在事務性議題達到階段性的成果後,政治商談提到兩會的日程。在各方的要求和努力下,大陸國台辦主任張志軍和台灣陸委會主委王郁琦去年十月在印尼巴厘島舉行亞太經合組織峰會期間會面時同意進行互訪,甩開“白手套”,以官方的身份坦誠相見。
  王郁琦主委以官方身份登陸和張志軍主任見面,這是主管兩岸事務官員的首次正式見面,具有重大的意義,是兩岸關係新的里程碑。據報導,在雙方會面時,張志軍稱對方為王郁琦主委,而王郁琦也已張志軍主任相稱。過去,雙方均以“大陸事務負責人”和“台灣事務負責人”相稱。這次採取務實的態度,開誠佈公以官方頭銜相互稱呼,對兩岸關係來說是一個重大的突破。
  張志軍和王郁琦會面時,雙方同意在堅持“九二共識”基礎上繼續推進兩岸關係,國台辦和陸委會建立常態化聯繫溝通機制,以利雙方加強溝通、增進瞭解、深化互信,推動妥善處理和解決兩岸交往中遇到的突出問題,共同推進兩岸關係全面發展。
  國台辦和陸委會建立聯繫後,那麼一度被人視為“白手套”的海協會和海基會今後將扮演什麼角色?張志軍在談到這個問題時表示,“這個機制不取代海協會與海基會事務性商談及簽署協定的功能,不改變兩岸其他業務主管部門之間的溝通聯繫方式。”這說明,儘管國台辦和陸委會建立了聯繫,海協會和海基會的地位和作用並沒有改變,仍舊承擔兩岸事務協商的重任。
  兩岸事務主管機構官員的會面就兩岸事務交換意見並達成積極共識,標誌著兩岸關係進入了一個新階段。今後,海協會和海基會,國台辦和陸委會,在處理兩岸事務和解決兩岸問題時,將相輔相成,一為前站,一為後援,齊心協力,推動兩岸關係繼續向前發展,方便兩地民眾,造福兩岸人民!